«Μείνετε ή ενταχθείτε» στις ρυθμίσεις οφειλών είναι το μήνυμα που στέλνει το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης σε χιλιάδες οφειλέτες της εφορίας και του ΕΦΚΑ, παρέχοντας διευκολύνσεις σε όσους τις έχασαν ή είναι στο όριο, όπως και σε όσους έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη εκτός ρυθμίσεων.
Πρόκειται για τρεις παρεμβάσεις οι οποίες ενσωματώθηκαν, με σχετικές τροπολογίες, στο νομοσχέδιο για την κεφαλαιαγορά και διευκολύνουν την παραμονή όσων οφειλετών έχουν ενταχθεί σε αυτές ή στον Εξωδικαστικό Μηχανισμό.
Στόχος είναι να φρενάρει η έξοδος των οφειλετών από τις ρυθμίσεις, καθώς ειδικά στον ΕΦΚΑ έχουν χαθεί τα τελευταία χρόνια πάνω από το 50% των ρυθμίσεων που έχουν γίνει και οι οποίες αφορούσαν ποσά χρεών ύψους 20,3 δισ. ευρώ. Το ύψος των χρεών προς τον ΕΦΚΑ είναι 49,3 δισ. ευρώ και σε ρυθμίσεις είναι 4,7 δισ. ευρώ.
Τα ληξιπρόθεσμα χρέη προς την Εφορία είναι περισσότερα, 110,6 δισ. ευρώ, αλλά σε ρυθμίσεις είναι μόλις 3,7 δισ. ευρώ. Ωστόσο η ΑΑΔΕ, με πιο επιθετικές και ευέλικτες κατασχέσεις, καταφέρνει να εισπράττει πιο εύκολα ποσά (σε σχέση με το ΚΕΑΟ), από τη δεξαμενή των αρρύθμιστων οφειλών.
Οι παρεμβάσεις
Προκειμένου να σταματήσει η αιμορραγία των ρυθμίσεων, τα συναρμόδια υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και οικονομικών και Εργασίας, δρομολόγησαν τις ακόλουθες παρεμβάσεις:
Επανακαθορίζονται τα ευεργετήματα της υπαγωγής σε ρυθμίσεις οφειλών στο πλαίσιο του εξωδικαστικού μηχανισμού προκειμένου κατά το χρονικό διάστημα ισχύος σύμβασης αναδιάρθρωσης οφειλών, οι κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί σε απαιτήσεις του οφειλέτη στα χέρια τρίτων να μην καταλαμβάνουν μελλοντικές απαιτήσεις του. Σήμερα, οι προϋποθέσεις για να χορηγηθεί σε οφειλέτη που ενέταξε τις οφειλές του προς το Δημόσιο σε ρύθμιση εξωδικαστικού μηχανισμού το ευεργέτημα που προβλέπει την «αδρανοποίηση κατασχέσεων εις χείρας τρίτου», δηλαδή την αποδέσμευση μελλοντικών απαιτήσεων του οφειλέτη που έχουν κατασχεθεί από τη Φορολογική Διοίκηση εις χείρας τρίτου, είναι να έχουν υποβληθεί δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και ΦΠΑ των τελευταίων πέντε (5) φορολογικών ετών, ακόμη και εκπρόθεσμα μέχρι για 3 μήνες. Με την τροποποίηση, προϋπόθεση είναι πλέον η υποβολή των εν λόγω δηλώσεων, ακόμη κι αν έχει γίνει εκπρόθεσμα χωρίς τον χρονικό περιορισμό των τριών μηνών.
Παρέχεται δεύτερη ευκαιρία ρύθμισης οφειλών προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία σε νομικά πρόσωπα που είχαν ενταχθεί ήδη σε ρύθμιση οφειλών στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του Εξωδικαστικού Μηχανισμού με βάση τον αλγόριθμο υπολογισμού του εύλογου ποσοστού κέρδους, αλλά αποκλείστηκαν λόγω μη καταβολής τριών τουλάχιστον δόσεων. Με την ισχύ της ρύθμισης, εφόσον καταβάλουν τις δόσεις που εκκρεμούν (εκπρόθεσμα), θα έχουν θα έχουν μια δεύτερη ευκαιρία επανένταξης των οφειλών τους στις ρυθμίσεις.
Οι οφειλέτες του δημοσίου ή των ασφαλιστικών Ταμείων, ή δημοσίων επιχειρήσεων με ληξιπρόθεσμα χρέη άνω των 100.000 ευρώ, εφόσον έχουν ενταχθεί σε ρυθμίσεις τμηματικής καταβολής και είναι συνεπείς στην καταβολή των δόσεων και των άλλων υποχρεώσεων (υποβάλουν τρέχουσες δηλώσεις και καταβάλλουν τις τρέχουσες εισφορές) δεν θα απειλούνται πλέον με ποινικές διώξεις.
Η ποινική δίωξη θα αναστέλλεται για οφειλέτες ποσών άνω των 100.000 ευρώ οι οποίοι:
α) έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση οφειλών σύμφωνα με διάταξη νόμου ή με δικαστική απόφαση ή με απόφαση διοικητικού οργάνου ή
β) υπάρχει αναστολή είσπραξης οφειλών.
Η αναστολή της ποινικής δίωξης διατηρείται για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η ρύθμιση ή ισχύει η αναστολή είσπραξης και συγκεκριμένα:
- Εάν οι ληξιπρόθεσμες οφειλές υπαχθούν σε οποιαδήποτε ρύθμιση οφειλών πριν από την πάροδο τετραμήνου, δεν υποβάλλεται από τις αρμόδιες φορολογικές αρχές αίτηση προς τον Εισαγγελέα για την άσκηση ποινικής δίωξης.
- Εάν έχει παρέλθει το τετράμηνο και δεν έχει ακόμα υποβληθεί αίτηση προς τον Εισαγγελέα, επίσης δεν υποβάλλεται από τις αρμόδιες φορολογικές αρχές αίτηση προς τον Εισαγγελέα για την άσκηση ποινικής δίωξης.
- Εάν έχει ήδη υποβληθεί αίτηση προς τον Εισαγγελέα και δεν έχει ασκηθεί ακόμα ποινική δίωξη, οι αρμόδιες φορολογικές αρχές ενημερώνουν σχετικά τον Εισαγγελέα, και
- Εάν έχει ήδη ασκηθεί ποινική δίωξη, τότε αυτή παύει με απόφαση του Δικαστηρίου.
Παράλληλα, προβλέπεται ότι, σε περίπτωση ολοσχερούς εξόφλησης της οφειλής, το αξιόποινο εξαλείφεται. Αντίθετα, εάν ο οφειλέτης απωλέσει τη ρύθμιση, η Διοίκηση ενημερώνει τον αρμόδιο Εισαγγελέα, υποβάλλοντας επικαιροποιημένο πίνακα χρεών.
Η ρύθμιση καλύπτει και περιπτώσεις όπου έχει ήδη επιβληθεί ποινή στον οφειλέτη. Στην περίπτωση αυτή, αναβάλλεται η εκτέλεση της επιβληθείσας ποινής ή διακόπτεται η εκτέλεση της ποινής που έχει ήδη ξεκινήσει.
